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武陵山藥業(yè)
用愛感動蒼生、用心呵護健康
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公司簡介

公司簡介

詳情

貴州武陵山藥業(yè)股份有限公司于2015年7月依法成立,其中銅仁市宏泰供銷集團有限公司持股51%、銅仁市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總公司持股44%、貴州梵凈天馨生物科技有限公司持股5%。該公司位于貴州省銅仁市碧江區(qū)武陵山現(xiàn)代醫(yī)藥物流園,經(jīng)營面積10000平方米,注冊資金10000萬元人民幣。該公司是貴州省銅仁市首家擁有智能自動化傳輸系統(tǒng)、恒溫庫房、冷庫等先進設(shè)備。同時,具有互聯(lián)網(wǎng)銷售資格的新興的中藥材、中藥飲片、藥品、保健品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)。

公司堅持以“造福人類健康事業(yè),不懈探求創(chuàng)造健康人生”的經(jīng)營宗旨,本著“用愛感動蒼生、用心呵護健康”的經(jīng)營理念,致力于中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、生物制品(除疫苗)、醫(yī)療器械、醫(yī)藥電商B2B、保健食品批發(fā),擁有一支較高水平的經(jīng)營管理團隊118人。其中,高級經(jīng)濟師1人、職業(yè)藥師2人、會計師1人、統(tǒng)計師1人、經(jīng)濟師3人、助理經(jīng)濟師5人、助理會計師2人。平均年齡35歲。擁有上游生產(chǎn)企業(yè)合作伙伴1000余家,下游醫(yī)療機構(gòu)、藥店等客戶287家,各種藥品配送車輛18輛,配送范圍現(xiàn)已覆蓋銅仁市10個區(qū)縣及周邊市縣區(qū),具備較強的藥品配送能力。

目前,該企業(yè)本著“共建共享、合作雙贏”宗旨,正在全方位整合資源建設(shè)“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+——武陵藥都B2B”項目。旨在通過此平臺的建設(shè)運營,一是驅(qū)動當(dāng)?shù)氐赖刂兴幉姆N植產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,加速推進道地中藥材“走出去”戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧;二是打造銅仁人自己的醫(yī)藥電子商務(wù)交易平臺,以此降低廣大老百姓醫(yī)藥需要的支付成本。該項目投入運營后,2019年,預(yù)計實現(xiàn)10000萬元的銷售收入。未來3-5年,預(yù)計實現(xiàn)每年1個億的銷售增長。

武陵山藥業(yè)

 

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相關(guān)動態(tài)

兩部門發(fā)文加強公立醫(yī)院運營管理:提高醫(yī)院運營管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化水平

為推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,推進管理模式和運行方式加快轉(zhuǎn)變,進一步提高醫(yī)院運營管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化水平,近日,國家衛(wèi)生健康委會同國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強公立醫(yī)院運營管理的指導(dǎo)意見》,著力解決目前公立醫(yī)院收不抵支、醫(yī)院良性運營面臨挑戰(zhàn)等問題。 ? ? ? ? 《指導(dǎo)意見》明確了公立醫(yī)院運營管理的概念內(nèi)涵及任務(wù)要求,并強調(diào),公立醫(yī)院運營管理要堅持公益性、整體性、融合性、成本效率和適應(yīng)性五項原則,以新時期衛(wèi)生與健康工作方針和公立醫(yī)院事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為指引,推動核心業(yè)務(wù)工作與運營管理工作深度融合,提升運營管理效益和投入產(chǎn)出效率。 ? ? ? ? 《指導(dǎo)意見》表示,構(gòu)建運營管理組織體系,一是加強組織建設(shè)。強調(diào)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)醫(yī)院運營管理工作,總會計師協(xié)助做好具體工作,各分管院領(lǐng)導(dǎo)對具體工作分工負(fù)責(zé)。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)成立運營管理委員會,明確負(fù)責(zé)運營管理的部門,并充實運營管理部門人員力量。二是理順運營機制。強調(diào)醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)強化決策機制,健全分工機制,細(xì)化落實機制、實化評價機制,構(gòu)建反饋機制。三是完善制度體系。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全運營管理制度體系,明確組織機構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、決策機制、業(yè)務(wù)規(guī)范、運營流程等內(nèi)容,完善人力資源管理、空間和設(shè)施設(shè)備、績效、財務(wù)、資產(chǎn)、風(fēng)險防控、信息化等各項管理制度。 ? ? ? ? 《指導(dǎo)意見》明確了運營管理的重點任務(wù)。一是明確管理范疇。包括:優(yōu)化資源配置,加強財務(wù)管理,加強資產(chǎn)管理,加強后勤管理,加強臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔科室運營指導(dǎo),強化業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟管理相融合,強化運營風(fēng)險防控,加強內(nèi)部績效考核,推進運營管理信息化建設(shè)。二是優(yōu)化管理流程。包括:梳理運營流程,評價運營流程,優(yōu)化運營流程,推進流程管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。三是強化信息支撐。包括:建立運營管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)資源全流程管理;促進互聯(lián)互通,實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與運營系統(tǒng)融合;利用數(shù)據(jù)分析技術(shù),構(gòu)建運營數(shù)據(jù)倉庫。四是提高決策質(zhì)量。包括:建立決策分析體系,推進決策分析一體化平臺建設(shè),加強分析結(jié)果應(yīng)用。 ? ? ? ? 《指導(dǎo)意見》強調(diào)加大組織保障力度。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要對所屬管公立醫(yī)院的運營管理工作高度重視,明確目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點,通過全面推進與試點推動相結(jié)合,指導(dǎo)公立醫(yī)院落實運營管理各項要求;各公立醫(yī)院要制訂具體實施方案和責(zé)任分工,保障工作順利開展。其他部門舉辦的公立醫(yī)院參照此意見執(zhí)行。二是加強溝通協(xié)調(diào)。衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要加強指導(dǎo),幫助解決困難,確保運營管理工作有效實施。各醫(yī)院要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機制,主動反饋實施過程中遇到的困難問題。三是加強經(jīng)驗總結(jié)。各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要挖掘案例,總結(jié)經(jīng)驗并予以推廣;各醫(yī)院要提煉工作經(jīng)驗及時報告。 ? 關(guān)于加強公立醫(yī)院運營管理的指導(dǎo)意見 ? 國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔2020〕27號 ? 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局預(yù)算管理醫(yī)院: ? ? ? ? 當(dāng)前,公立醫(yī)院收支規(guī)模不斷擴大,醫(yī)教研防等業(yè)務(wù)活動、預(yù)算資金資產(chǎn)成本管理等經(jīng)濟活動、人財物技術(shù)等資源配置活動愈加復(fù)雜,經(jīng)濟運行壓力逐漸加大,亟需堅持公益性方向,加快補齊內(nèi)部運營管理短板和弱項,向精細(xì)化管理要效益。為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕67號)有關(guān)要求,推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,推進管理模式和運行方式加快轉(zhuǎn)變,進一步提高醫(yī)院運營管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化水平,制定本指導(dǎo)意見。 ? ? ? ? 一、總體要求和基本原則 ? ? ? ? 公立醫(yī)院運營管理是以全面預(yù)算管理和業(yè)務(wù)流程管理為核心,以全成本管理和績效管理為工具,對醫(yī)院內(nèi)部運營各環(huán)節(jié)的設(shè)計、計劃、組織、實施、控制和評價等管理活動的總稱,是對醫(yī)院人、財、物、技術(shù)等核心資源進行科學(xué)配置、精細(xì)管理和有效使用的一系列管理手段和方法。 ? ? ? ? (一)提高認(rèn)識。加強公立醫(yī)院運營管理,是以新發(fā)展理念引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,落實現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的重要抓手;是深化公立醫(yī)院綜合改革,構(gòu)建維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的新運行機制的內(nèi)在要求;是加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有效提升醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等核心業(yè)務(wù)供給效率的有力舉措;是緩解公立醫(yī)院經(jīng)濟運行壓力,提升內(nèi)部資源配置效率和運營管理效益的重要手段。 ? ? ? ? (二)總體要求。以新時期衛(wèi)生與健康工作方針和公立醫(yī)院事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為指引,堅持公益性,努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。大力推動公立醫(yī)院核心業(yè)務(wù)工作與運營管理工作深度融合,將現(xiàn)代管理理念、方法和技術(shù)融入運營管理的各個領(lǐng)域、層級和環(huán)節(jié),提升運營管理精細(xì)化水平;堅持高質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè),通過完善管理制度、再造業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化資源配置、強化分析評價等管理手段,將運營管理轉(zhuǎn)化為價值創(chuàng)造,有效提升運營管理效益和投入產(chǎn)出效率;重點關(guān)注各類業(yè)務(wù)活動內(nèi)涵經(jīng)濟行為(即該項活動可以獲取收入或耗費人財物等資源)的事項,建立健全內(nèi)部控制管理和風(fēng)險監(jiān)控制度措施,使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求,又滿足風(fēng)險防控精準(zhǔn)化需要。全國所有公立醫(yī)院均要持續(xù)加強運營管理工作,三級公立醫(yī)院應(yīng)作表率。 ? ? ? ? (三)基本原則。 ? ? ? ? 1.公益性原則。以公益性為前提,以滿足人民群眾健康需求為出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)社會效益和服務(wù)效能最大化。 ? ? ? ? 2.整體性原則。立足全局制訂年度運營管理計劃,動員全員參與運營活動各環(huán)節(jié),統(tǒng)籌全部需求,有效配置各類資源。 ? ? ? ? 3.融合性原則。將運營管理與醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等核心業(yè)務(wù)活動充分融合,促進業(yè)務(wù)活動衍生價值創(chuàng)造。 ? ? ? ? 4.成本效率原則。權(quán)衡運營成本與運營效率,爭取以合理的成本費用獲取適宜的運營效率。 ? ? ? ? 5.適應(yīng)性原則。立足客觀實際,構(gòu)建適應(yīng)公立醫(yī)院自身發(fā)展特點的運營管理模式、架構(gòu)和機制。 ? ? ? ? 二、構(gòu)建運營管理組織體系 ? ? ? ? (四)加強組織建設(shè)。 ? ? ? ? 醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)醫(yī)院運營管理工作,總會計師協(xié)助做好具體工作,各分管院領(lǐng)導(dǎo)對具體工作分工負(fù)責(zé)。 ? ? ? ? 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)成立運營管理委員會,主要負(fù)責(zé)建立完善醫(yī)院運營管理組織框架體系和各項規(guī)章制度,制訂醫(yī)院運營管理年度工作目標(biāo)、指標(biāo)和計劃,審議醫(yī)院運營管理分析評價報告,對醫(yī)院運營管理工作提出意見和改進措施。 ? ? ? ? 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)運營管理的部門開展相關(guān)工作,主要包括:研究起草運營管理工作制度、計劃、分析評價報告等;提出完善運營管理流程、優(yōu)化資源配置、績效考核指標(biāo)等意見建議;組織推動各項運營管理措施任務(wù)有效落實;組織開展運營效果分析評價,撰寫運營效果分析報告等。 ? ? ? ? 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充實運營管理部門人員力量,配備具有財務(wù)、審計、人事、醫(yī)療、護理、物價、醫(yī)保、信息化、工程技術(shù)等知識背景的人員擔(dān)任運營管理員,切實承擔(dān)好運營管理的具體工作。積極推行運營助理員、價格協(xié)管員制度等,輔助協(xié)同臨床業(yè)務(wù)科室加強科室內(nèi)部運營和價格管理工作。 ? ? ? ? (五)理順運營機制。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)決策、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同落實、分析評價、溝通反饋的運營管理高效機制。 ? ? ? ? 1.強化決策機制。凡運營管理工作中涉及“三重一大”事項的,需經(jīng)醫(yī)院黨委會研究討論同意。需要進行合法性審核的事項,應(yīng)當(dāng)出具合法性審核意見。 ? ? ? ? 2.健全分工機制。明確運營管理委員會、運營管理牽頭部門、業(yè)務(wù)部門和行政后勤管理部門等在運營管理方面的工作職責(zé)和具體分工。 ? ? ? ? 3.細(xì)化落實機制。逐級分解細(xì)化運營管理目標(biāo)和任務(wù),層層落實主體責(zé)任,確保各項任務(wù)有效落實。 ? ? ? ? 4.實化評價機制。定期開展運營監(jiān)控、執(zhí)行檢查和分析評價,動態(tài)掌握和評價運營管理工作進展及實施效果。 ? ? ? ? 5.構(gòu)建反饋機制。將運營效果和評價結(jié)果及時在醫(yī)院內(nèi)部各個層面進行溝通反饋,實現(xiàn)橫縱雙向協(xié)作,院科兩級協(xié)同發(fā)展。 ? ? ? ? (六)完善制度體系。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合運營目標(biāo)和精細(xì)化管理需求,聚焦人、財、物、技等核心資源,聚焦醫(yī)、教、研、防等核心業(yè)務(wù),以資源配置、流程再造、績效考核為導(dǎo)向,建立健全運營管理制度體系,明確組織機構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、決策機制、業(yè)務(wù)規(guī)范、運營流程等內(nèi)容,完善人力資源管理、空間和設(shè)施設(shè)備管理、績效管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險防控管理、信息化管理等各項制度,有效保障運營管理規(guī)范化及高效協(xié)同運作,提升運營管理效率和質(zhì)量。 ? ? ? ? 三、明確運營管理重點任務(wù) ? ? ? ? (七)明確管理范疇。 ? ? ? ? 1.優(yōu)化資源配置。依據(jù)醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃和中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立人、財、物、技術(shù)、空間、設(shè)施等資源分類配置標(biāo)準(zhǔn);加強資源調(diào)配與優(yōu)化,促進各類資源動態(tài)匹配,提高內(nèi)部資源配置對醫(yī)、教、研、防等業(yè)務(wù)工作的協(xié)同服務(wù)能力。 ? ? ? ? 2.加強財務(wù)管理。強化全面預(yù)算、成本核算、基建財務(wù)、經(jīng)濟合同、價格、醫(yī)保結(jié)算等管理,為運營管理提供堅實基礎(chǔ);將事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、績效考核業(yè)務(wù)指標(biāo)和質(zhì)量控制流程要求等融入財務(wù)管理,發(fā)揮財務(wù)管理服務(wù)、保障和管控作用;加強財務(wù)信息共享共用,為業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐保障。 ? ? ? ? 3.加強資產(chǎn)管理。加強貨幣資金、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、物資用品、在建工程等資產(chǎn)管理,構(gòu)建資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、庫存等全鏈條管理體系;做好資產(chǎn)配置、使用、處置等各環(huán)節(jié)管理工作,強化資產(chǎn)使用效益的分析和追蹤評價。 ? ? ? ? 4.加強后勤管理。推進后勤服務(wù)社會化;加強水電氣熱、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生、建筑用房、安全保衛(wèi)等后勤管理,優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范管理機制,強化能耗管控;探索智慧化“一站式”服務(wù)模式,持續(xù)改進后勤服務(wù)質(zhì)量和效率。 ? ? ? ? 5.加強臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔等業(yè)務(wù)科室運營指導(dǎo)。探索建立運營助理團隊,常態(tài)化關(guān)注科室運營發(fā)展情況,有效指導(dǎo)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室提升運營效益;強化教學(xué)、科研、預(yù)防、后勤服務(wù)等工作的制度管理和成本控制。 ? ? ? ? 6.強化業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟管理相融合。強化預(yù)算、成本、績效、內(nèi)控管理意識,將經(jīng)濟管理各項要求融入醫(yī)院核心業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量控制各環(huán)節(jié),促進業(yè)務(wù)與資源管理深度融合;探索完善臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范臨床術(shù)語,促進醫(yī)療服務(wù)活動規(guī)范化管理;強化醫(yī)療服務(wù)行為轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟行為的流程管控和內(nèi)部監(jiān)管。 ? ? ? ? 7.強化運營風(fēng)險防控。加強內(nèi)部審計監(jiān)督管理、風(fēng)險管理及內(nèi)部控制建設(shè),建立健全風(fēng)險研判、評估和防控機制;加強單位層面、財務(wù)層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟事項全過程管控;建立醫(yī)療、價格、財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查,避免發(fā)生違法違紀(jì)違規(guī)追求經(jīng)濟利益的行為;加強債務(wù)風(fēng)險管理,嚴(yán)禁舉債建設(shè)。 ? ? ? ? 8.加強內(nèi)部績效考核。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門確定的績效考核指標(biāo),建立內(nèi)部綜合績效考核指標(biāo)體系,從醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防以及學(xué)科建設(shè)等方面全方位開展績效評價工作,全面考核運營管理實施效果;通過強化信息技術(shù)保證考核質(zhì)量,并將考核結(jié)果與改善內(nèi)部管理有機結(jié)合。 ? ? ? ? 9.推進運營管理信息化建設(shè)。按照國家和行業(yè)已發(fā)布的醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強醫(yī)院內(nèi)部運營管理信息系統(tǒng)建設(shè),促進實物流、資金流、業(yè)務(wù)流、信息流四流合一;加強各個信息系統(tǒng)的有效對接,確保各類數(shù)據(jù)信息的規(guī)范性、完整性和有效性,支撐運營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、評價、監(jiān)控等利用;加強運營管理信息安全,完善信息保護技術(shù)措施和制度。 ? ? ? ? (八)優(yōu)化管理流程。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將運營活動各環(huán)節(jié)的人、財、物、技術(shù)通過流程管理有機結(jié)合,形成統(tǒng)一的管理體系。要以患者和臨床為中心,以公益性和事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以精細(xì)化和提質(zhì)增效為目標(biāo),綜合運用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌優(yōu)化管理流程,實現(xiàn)流程管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化和智能化。 ? ? ? ? 1.梳理運營流程。按照業(yè)務(wù)活動規(guī)范和內(nèi)在要求順序,逐項繪制醫(yī)院運營活動流程圖;依據(jù)各項運營活動的制度依據(jù)、管理原則、質(zhì)量要求、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)內(nèi)容以及人財物技術(shù)等資源配置進行流程描述。同時,還要將內(nèi)部控制要求
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2021-02

六部門聯(lián)合印發(fā)《中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程實施方案(2021-2025年)》

2021-02--22 0
近期河北省石家莊市、吉林省相繼發(fā)布《石家莊市新型冠狀病毒肺炎中醫(yī)藥防治方案》《吉林省新冠肺炎中醫(yī)藥防治方案》,注重充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控和臨床救治中的獨特作用,將“清肺排毒湯”作為密接隔離人員干預(yù)和新冠肺炎患者治療首選方劑。 ? ? ? ? 為確?!扒宸闻哦緶钡寞熜В?020年5月12日我局專門發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范“清肺排毒湯”使用及生產(chǎn)的特別說明》,強調(diào)“‘清肺排毒湯’應(yīng)使用傳統(tǒng)中藥飲片調(diào)配,水煎煮使用,生石膏須先煎,共煎共煮程序必不可少”。近日,我局了解到部分中藥企業(yè)使用單味中藥配方顆粒調(diào)配“清肺排毒湯”供臨床使用,在此再次強調(diào): ? ? ? ? 一、為確保臨床用藥安全有效,“清肺排毒湯”應(yīng)使用傳統(tǒng)中藥飲片調(diào)配,水煎煮使用,生石膏須先煎,共煎共煮程序必不可少。不得使用單味中藥配方顆粒調(diào)配使用,以免降低療效,貽誤救治。 ? ? ? ? 二、“清肺排毒湯”對新冠肺炎核心病機研判充分,配伍精妙,具有普適、速效、決勝的特點和優(yōu)勢。第一個療程須按原方使用,第二個療程可結(jié)合實際情況辨證加減。為確保藥力精純,不建議與別的藥品(包括中成藥)同時使用。 ? ? ? ? 三、中藥企業(yè)應(yīng)切實履行主體責(zé)任,嚴(yán)格落實《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī),依法依規(guī)進行藥品生產(chǎn)。對未經(jīng)國家藥監(jiān)部門核準(zhǔn),擅自生產(chǎn)“清肺排毒湯”復(fù)方顆粒劑的中藥企業(yè),將依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 ? ? ? ? 特此公告。 ? 國家中醫(yī)藥管理局 2021年1月26
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2021-02

國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于進一步規(guī)范“清肺排毒湯”使用及生產(chǎn)的公告

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近期河北省石家莊市、吉林省相繼發(fā)布《石家莊市新型冠狀病毒肺炎中醫(yī)藥防治方案》《吉林省新冠肺炎中醫(yī)藥防治方案》,注重充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控和臨床救治中的獨特作用,將“清肺排毒湯”作為密接隔離人員干預(yù)和新冠肺炎患者治療首選方劑。 ? ? ? ? 為確保“清肺排毒湯”的療效,2020年5月12日我局專門發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范“清肺排毒湯”使用及生產(chǎn)的特別說明》,強調(diào)“‘清肺排毒湯’應(yīng)使用傳統(tǒng)中藥飲片調(diào)配,水煎煮使用,生石膏須先煎,共煎共煮程序必不可少”。近日,我局了解到部分中藥企業(yè)使用單味中藥配方顆粒調(diào)配“清肺排毒湯”供臨床使用,在此再次強調(diào): ? ? ? ? 一、為確保臨床用藥安全有效,“清肺排毒湯”應(yīng)使用傳統(tǒng)中藥飲片調(diào)配,水煎煮使用,生石膏須先煎,共煎共煮程序必不可少。不得使用單味中藥配方顆粒調(diào)配使用,以免降低療效,貽誤救治。 ? ? ? ? 二、“清肺排毒湯”對新冠肺炎核心病機研判充分,配伍精妙,具有普適、速效、決勝的特點和優(yōu)勢。第一個療程須按原方使用,第二個療程可結(jié)合實際情況辨證加減。為確保藥力精純,不建議與別的藥品(包括中成藥)同時使用。 ? ? ? ? 三、中藥企業(yè)應(yīng)切實履行主體責(zé)任,嚴(yán)格落實《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī),依法依規(guī)進行藥品生產(chǎn)。對未經(jīng)國家藥監(jiān)部門核準(zhǔn),擅自生產(chǎn)“清肺排毒湯”復(fù)方顆粒劑的中藥企業(yè),將依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 ? ? ? ? 特此公告。 ? 國家中醫(yī)藥管理局 2021年1月26
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李克強簽署國務(wù)院令 公布《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》

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2月19日,李克強簽署國務(wù)院令,公布《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》。《條例》明確,騙取醫(yī)療保障基金支出的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令退回,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 ? ? ? ? 《條例》指出,醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場監(jiān)督管理、財政、審計、公安等部門應(yīng)當(dāng)分工協(xié)作、相互配合,建立溝通協(xié)調(diào)、案件移送等機制,共同做好醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作等。 ? ? ? ? 《條例》明確醫(yī)療保障行政部門可以會同衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場監(jiān)督管理、財政、公安等部門開展聯(lián)合檢查等。 ? 中華人民共和國國務(wù)院令 第735號 ? ? ? ? 《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》已經(jīng)2020年12月9日國務(wù)院第117次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2021年5月1日起施行。 ? 總理 李克強 2021年1月15日 ? 醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例 第一章 總則 ? ? ? ? 第一條 為了加強醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理,保障基金安全,促進基金有效使用,維護公民醫(yī)療保障合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,制定本條例。 ? ? ? ? 第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)基本醫(yī)療保險(含生育保險)基金、醫(yī)療救助基金等醫(yī)療保障基金使用及其監(jiān)督管理。 ? ? ? ? 第三條 醫(yī)療保障基金使用堅持以人民健康為中心,保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),遵循合法、安全、公開、便民的原則。 ? ? ? ? 第四條 醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理實行政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律和個人守信相結(jié)合。 ? ? ? ? 第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理機制和基金監(jiān)督管理執(zhí)法體制,加強醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理能力建設(shè),為醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作提供保障。 ? ? ? ? 第六條 國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門主管全國的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。 ? ? ? ? 縣級以上地方人民政府醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。 ? ? ? ? 第七條 國家鼓勵和支持新聞媒體開展醫(yī)療保障法律、法規(guī)和醫(yī)療保障知識的公益宣傳,并對醫(yī)療保障基金使用行為進行輿論監(jiān)督。有關(guān)醫(yī)療保障的宣傳報道應(yīng)當(dāng)真實、公正。 ? ? ? ? 縣級以上人民政府及其醫(yī)療保障等行政部門應(yīng)當(dāng)通過書面征求意見、召開座談會等方式,聽取人大代表、政協(xié)委員、參保人員代表等對醫(yī)療保障基金使用的意見,暢通社會監(jiān)督渠道,鼓勵和支持社會各方面參與對醫(yī)療保障基金使用的監(jiān)督。 ? ? ? ? 醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱醫(yī)藥機構(gòu))等單位和醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,促進行業(yè)規(guī)范和自我約束,引導(dǎo)依法、合理使用醫(yī)療保障基金。 ? 第二章 基金使用 ? ? ? ? 第八條 醫(yī)療保障基金使用應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的支付范圍。 ? ? ? ? 醫(yī)療保障基金支付范圍由國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門依法組織制定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序,補充制定本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障基金支付的具體項目和標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門備案。 ? ? ? ? 第九條 國家建立健全全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系,提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù),實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋。 ? ? ? ? 第十條 醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度,做好服務(wù)協(xié)議管理、費用監(jiān)控、基金撥付、待遇審核及支付等工作,并定期向社會公開醫(yī)療保障基金的收入、支出、結(jié)余等情況,接受社會監(jiān)督。 ? ? ? ? 第十一條 醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與定點醫(yī)藥機構(gòu)建立集體談判協(xié)商機制,合理確定定點醫(yī)藥機構(gòu)的醫(yī)療保障基金預(yù)算金額和撥付時限,并根據(jù)保障公眾健康需求和管理服務(wù)的需要,與定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)商簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,明確違反服務(wù)協(xié)議的行為及其責(zé)任。 ? ? ? ? 醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布簽訂服務(wù)協(xié)議的定點醫(yī)藥機構(gòu)名單。 ? ? ? ? 醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對服務(wù)協(xié)議訂立、履行等情況的監(jiān)督。 ? ? ? ? 第十二條 醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議的約定,及時結(jié)算和撥付醫(yī)療保障基金。 ? ? ? ? 定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供醫(yī)藥服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,合理使用醫(yī)療保障基金,維護公民健康權(quán)益。 ? ? ? ? 第十三條 定點醫(yī)藥機構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議的,醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)可以督促其履行服務(wù)協(xié)議,按照服務(wù)協(xié)議約定暫?;蛘卟挥钃芨顿M用、追回違規(guī)費用、中止相關(guān)責(zé)任人員或者所在部門涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務(wù),直至解除服務(wù)協(xié)議;定點醫(yī)藥機構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人員有權(quán)進行陳述、申辯。 ? ? ? ? 醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議的,定點醫(yī)藥機構(gòu)有權(quán)要求糾正或者提請醫(yī)療保障行政部門協(xié)調(diào)處理、督促整改,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 ? ? ? ? 第十四條 定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療保障基金使用內(nèi)部管理制度,由專門機構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)醫(yī)療保障基金使用管理工作,建立健全考核評價體系。 ? ? ? ? 定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展醫(yī)療保障基金相關(guān)制度、政策的培訓(xùn),定期檢查本單位醫(yī)療保障基金使用情況,及時糾正醫(yī)療保障基金使用不規(guī)范的行為。 ? ? ? ? 第十五條 定點醫(yī)藥機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行實名就醫(yī)和購藥管理規(guī)定,核驗參保人員醫(yī)療保障憑證,按照診療規(guī)范提供合理、必要的醫(yī)藥服務(wù),向參保人員如實出具費用單據(jù)和相關(guān)資料,不得分解住院、掛床住院,不得違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥,不得重復(fù)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解項目收費,不得串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務(wù)設(shè)施,不得誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥。 ? ? ? ? 定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保醫(yī)療保障基金支付的費用符合規(guī)定的支付范圍;除急診、搶救等特殊情形外,提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護人同意。 ? ? ? ? 第十六條 定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保管財務(wù)賬目、會計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細(xì)、藥品和醫(yī)用耗材出入庫記錄等資料,及時通過醫(yī)療保障信息系統(tǒng)全面準(zhǔn)確傳送醫(yī)療保障基金使用有關(guān)數(shù)據(jù),向醫(yī)療保障行政部門報告醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理所需信息,向社會公開醫(yī)藥費用、費用結(jié)構(gòu)等信息,接受社會監(jiān)督。 ? ? ? ? 第十七條 參保人員應(yīng)當(dāng)持本人醫(yī)療保障憑證就醫(yī)、購藥,并主動出示接受查驗。參保人員有權(quán)要求定點醫(yī)藥機構(gòu)如實出具費用單據(jù)和相關(guān)資料。 ? ? ? ?參保人員應(yīng)當(dāng)妥善保管本人醫(yī)療保障憑證,防止他人冒名使用。因特殊原因需要委托他人代為購藥的,應(yīng)當(dāng)提供委托人和受托人的身份證明。 ? ? ? ? 參保人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇,不得重復(fù)享受。 ? ? ? ? 參保人員有權(quán)要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)提供醫(yī)療保障咨詢服務(wù),對醫(yī)療保障基金的使用提出改進建議。 ? ? ? ? 第十八條 在醫(yī)療保障基金使用過程中,醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)及其工作人員不得收受賄賂或者取得其他非法收入。 ? ? ? ? 第十九條 參保人員不得利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益。 ? ? ? ? 定點醫(yī)藥機構(gòu)不得為參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益提供便利。 ? ? ? ? 第二十條 醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)等單位及其工作人員和參保人員等人員不得通過偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料,或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目等方式,騙取醫(yī)療保障基金。 ? ? ? ? 第二十一條 醫(yī)療保障基金??顚S?,任何組織和個人不得侵占或者挪用。 ? 第三章 監(jiān)督管理 ? ? ? ? 第二十二條 醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場監(jiān)督管理、財政、審計、公安等部門應(yīng)當(dāng)分工協(xié)作、相互配合,建立溝通協(xié)調(diào)、案件移送等機制,共同做好醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。 ? ? ? ? 醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用的監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù),依法查處違法使用醫(yī)療保障基金的行為。 ? ? ? ? 第二十三條 國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)制定服務(wù)協(xié)議管理辦法,規(guī)范、簡化、優(yōu)化醫(yī)藥機構(gòu)定點申請、專業(yè)評估、協(xié)商談判程序,制作并定期修訂服務(wù)協(xié)議范本。 ? ? ? ? 國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門制定服務(wù)協(xié)議管理辦法,應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)部門、醫(yī)藥機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會公眾、專家等方面意見。 ? ? ? ? 第二十四條 醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強與有關(guān)部門的信息交換和共享,創(chuàng)新監(jiān)督管理方式,推廣使用信息技術(shù),建立全國統(tǒng)一、高效、兼容、便捷、安全的醫(yī)療保障信息系統(tǒng),實施大數(shù)據(jù)實時動態(tài)智能監(jiān)控,并加強共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。 ? ? ? ? 第二十五條 醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療保障基金風(fēng)險評估、舉報投訴線索、醫(yī)療保障數(shù)據(jù)監(jiān)控等因素,確定檢查重點,組織開展專項檢查。 ? ? ? ? 第二十六條 醫(yī)療保障行政部門可以會同衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場監(jiān)督管理、財政、公安等部門開展聯(lián)合檢查。 ? ? ? ? 對跨區(qū)域的醫(yī)療保障基金使用行為,由共同的上一級醫(yī)療保障行政部門指定的醫(yī)療保障行政部門檢查。 ? ? ? ? 第二十七條 醫(yī)療保障行政部門實施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施: ? ? ? ? (一)進入現(xiàn)場檢查; ? ? ? ? (二)詢問有關(guān)人員; ? ? ? ? (三)要求被檢查對象提供與檢查事項相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說明; ? ? ? ? (四)采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料; ? ? ? ? (五)對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料等予以封存; ? ? ? ? (六)聘請符合條件的會計師事務(wù)所等第三方機構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助開展檢查; ? ? ? ? (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。 ? ? ? ? 第二十八條 醫(yī)療保障行政部門可以依法委托符合法定條件的組織開展醫(yī)療保障行政執(zhí)法工作。 ? ? ? ? 第二十九條 開展醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并且應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。 ? ? ? ? 醫(yī)療保障行政部門進行監(jiān)督檢查時,被檢查對象應(yīng)當(dāng)予以配合,如實提供相關(guān)資料和信息,不得拒絕、阻礙檢查或者謊報、瞞報。 ? ? ? ? 第三十條 定點醫(yī)藥機構(gòu)涉嫌騙取醫(yī)療保障基金支出的,在調(diào)查期間,醫(yī)療保障行政部門可以采取增加監(jiān)督檢查頻次、加強費用監(jiān)控等措施,防止損失擴大。定點醫(yī)藥機構(gòu)拒不配合調(diào)查的,經(jīng)醫(yī)療保障行政部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),醫(yī)療保障行政部門可以要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)暫停醫(yī)療保障基金結(jié)算。經(jīng)調(diào)查,屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,依照本條例第四十條的規(guī)定處理;不屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,按照規(guī)定結(jié)算。 ? ? ? ? 參保人員涉嫌騙取醫(yī)療保障基金支出且拒不配合調(diào)查的,醫(yī)療保障行政部門可以要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)暫停醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算期間發(fā)生的醫(yī)療費用,由參保人員全額墊付。經(jīng)調(diào)查,屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,依照本條例第四十一條的規(guī)定處理;不屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,按照規(guī)定結(jié)算。 ? ? ? ? 第三十一條 醫(yī)療保障行政部門對違反本條例的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 ? ? ? ? 第三十二條 醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、會計師事務(wù)所等機構(gòu)及其工作人員,不得將工作中獲取、知悉的被調(diào)查對象資料或者相關(guān)信息用于醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理以外的其他目的,不得泄露、篡改、毀損、非法向他人提供當(dāng)事人的個人信息和商業(yè)秘密。 ? ? ? ? 第三十三條 國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立定點醫(yī)藥機構(gòu)、人員等信用管理制度,根

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